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房產稅改革應盡快出臺 可成地方政府重要稅源
"營改增全面鋪開後將沖擊地方稅收，房產稅改革應當盡快出臺。"吉林大學財經大學稅務學院副院長王金霞6日表示。
王金霞是在由天和經濟研究所舉辦的"瞻望十八屆三中全會：營改增後地方稅收如何另辟蹊徑"的沙龍上作出上述表示的。
王金霞表示，現在營業稅是是地方政府掌握的幾乎二胎代墊款銀行貸款全省皆可處理唯一的主體稅種，其收入幾乎是占地方稅收三分之一以上。營改增全面推開之後，營業稅將不復存在，地方主體稅種和地方財政收支都將面臨沖擊，為此，必須重建地方主體稅種以及地方稅制體系。
"房產稅改革應當盡快出臺。" 王金霞指出，房產稅可以成為地方政府的重要稅源。在房產稅的改革過程中，應當賦予地方政府一定的稅權。現在從國際上來看，不論是單一制國傢還是聯邦制國傢，房產稅是其主要的稅收來源，其中，英國地方政府收入100%來自房產稅，美國地方政府80%多來自房產稅。
王金霞表示，以房產稅為主要地方稅體系的國傢，地方政府的稅權相對比較大，包括立法權。因為房產稅和第二順位房貸貸款全省皆可處理其他的稅種不一樣，房產有空間位置的固定性，地方政府最能瞭解當地房地產市場的發展走向和市民對公共產品的需求，地方政府獲得一定的稅權之後，其事權和財權相匹配會更好一些。
王金霞認為，房產稅的擴圍應當是一步步走的，可以借鑒上海試點的做法，先對增量房產征稅，等老百姓對房產稅接受程度提高之後，再過度到對存量房產征稅。
新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2013-11-08/07592486010.shtml
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